圣祖孜孜求治，日昃不遑。幾務(wù)之余，猶有日課，其宮中日課記曰：“嘗讀商頌之詠成湯也，曰：‘圣敬日躋’。周詩之詠文武也，曰：‘緝熙’，曰：‘執(zhí)兢’。其詠成王也，曰：‘夙夜基命宥密’。而史亦稱大禹惜寸陰，蓋古帝王未嘗不終日乾乾夕惕若也。朕于宮中，未明求衣，辨色而起。則命講官捧書而入，討論義理，是典學(xué)者為一時。出御宮門，則群工循序奏事，朕親加咨度，是聽政者為一時。已而閣臣升階，朕與詳求治理，咨諏軍國者久之。若夫?qū)m禁之務(wù)，各有攸司，廷臣退，乃裁決焉。既事竟，罷朝。宮中圖籍盈幾案，朕性好讀書，丹黃評閱輒徑寸，辨別古今治亂得失。暇或賦詩，或作古文，或臨池灑翰，以寫其自得之趣。止此數(shù)事，已不覺其日之夕矣。及宮中燃燭，玉漏初下，則省一日所進章疏，必審其理道之安而后已。要非夜分，不就宴息也。如是者歲率以為常。夫禹湯、文武、成王之德，自揣烏能企及，而不敢懈逸之心，或者其庶幾焉。因為記自勖，以比于盤銘之義云?！?/p>

注解

日昃不遑：過了中午也不休息。昃即太陽偏西。幾務(wù)：即機務(wù)，指政務(wù)。圣敬日躋：語出詩經(jīng)·商頌：“湯降不遲，圣敬日躋?！币鉃橛械赖碌娜耸ッ鞴Ь?，令人日益敬佩。文武：即周文王和周武王。周文王即姬昌，周族領(lǐng)袖，建國于岐山之下，西周王朝奠基者。周武王即姬發(fā)，周文王之子。他繼承父親遺志，滅掉商朝，建立西周王朝。緝熙：語出詩經(jīng)·大雅·文王：“穆穆文王，于緝熙敬止?！备桧炛芪耐豕饷髡蟆?zhí)兢：語出詩經(jīng)·周頌·執(zhí)兢：“執(zhí)兢武王，無兢維烈?！笔钦f周武王勇猛剛強。成王：即周成王姬誦，周武王之子。他在周公輔佐下，鞏固了西周政權(quán)，加強對地方的控制，迎來周王朝的繁盛。與其子周康王姬釗在位時期合稱“成康之治”。夙夜基命宥密：語出詩經(jīng)·周頌·昊天有成命：“成王不敢康，夙夜基命宥密。”基：謀劃。命：政令。宥密：寬仁寧靜。是說周成王朝夕理政，寬仁寧靜。大禹惜寸陰：語出晉書·陶侃傳：“（陶侃）常語人曰：‘大禹圣者，乃惜寸陰，至于眾人，當(dāng)惜分陰，豈可逸游荒醉，生無益于時，死無聞于后，是自棄也?！笔钦f大禹珍惜時間。乾乾夕惕：又作“朝乾夕惕”，語出周易·乾：“君子終日乾乾，夕惕若厲，無咎。”形容一天到晚勤奮謹(jǐn)慎，沒有一點疏忽懈怠。乾：乾乾，自強不息；惕：小心謹(jǐn)慎。閣臣：即大學(xué)士。臨池灑翰：指運筆寫字。玉漏初下：形容晚上到來。玉漏：更漏的美稱。自勖：自勉。盤銘之義：語出禮記·大學(xué)：“湯之盤銘曰：‘茍日新，日日新，又日新。’”湯：即成湯，商朝的開國君主。盤銘：刻在器皿上警醒自己的箴言。

譯文

圣祖康熙治國從不懈怠，太陽西斜也不休息。處理政務(wù)之余，每日還有自己的功課。他的日課中說：“曾經(jīng)讀詩經(jīng)·商頌歌頌成湯說：‘圣明恭敬，令人日益敬佩。’大雅等歌頌周文王說：‘光明正大’。周頌歌頌周成王說：‘勇猛剛強’。又歌頌周成王說：‘朝夕理政，寬仁寧靜’。”史書上也說大禹珍惜光陰，看來古代帝王未嘗不是每日勤奮謹(jǐn)慎不敢疏忽懈怠的啊。朕在宮中，天不亮就要穿衣，天微明就起床。命令講官捧書而入，與其討論義理，此時朕是一名學(xué)者。從內(nèi)宮出來，群臣按順序奏事，朕親自加以裁奪，此時朕是一位聽政者。然后大學(xué)士拜見，朕和他們共同商議軍國大事。至于宮內(nèi)事務(wù)，各有部分負(fù)責(zé)，大臣退下之后，再行裁決。這些事完成后才能退朝。宮中圖書眾多，朕喜歡讀書，加以評閱的史籍動輒數(shù)寸，以考辨古今治亂的得失。閑暇之時或者賦詩，或者作文，或者運筆寫字，以求自得之樂。等這些事完成，太陽已經(jīng)落山了。在夜晚來臨，宮中點亮蠟燭之時，就審閱一天所上奏的奏疏，一定要處理完成才行，不到午夜不能休息。每年每日都是這種工作節(jié)奏，已經(jīng)習(xí)以為常。像夏禹、商湯、文王、武王、成王他們的品德，自覺不能企及，然而自己努力勤政不敢懈怠的心思，或者已經(jīng)如同這些圣王一樣了。寫下這些話以自勉，就像盤銘一樣時刻警醒自己?！?/p>

評語

清朝皇帝是以勤政而聞名的。這在整個中國古代歷史上都是很少見的?？滴醯臅r間都去哪兒了呢？從康熙自敘來看，他每日天不亮就起床，先是攻讀早課，學(xué)習(xí)經(jīng)典，然后上朝處理政事。退朝后又讀書寫字，毫不懈怠。待天黑之后還要審閱奏章，直到深夜才能休息。即使閑暇之時，所作的也是賦詩作文、臨池灑翰等文墨消遣，絲毫不見笙歌宴飲之樂。而這樣的生活并不是一日兩日，而是長年累月地堅持。即便如此，康熙仍不敢懈怠，他以上古圣王為榜樣，見賢思齊，希望能夠?qū)崿F(xiàn)大治?？滴踹€曾說過：“世人皆好逸而惡勞，朕心則謂恒勞而知逸。若安于逸，則不惟不知逸，而遇勞即不能堪矣。故易有云：‘天行健，君子以自強不息’。由是觀之，圣人以勞為福，以逸為禍也?！敝挥星趧谡拢拍軐崿F(xiàn)政局安逸，如果帝王一味追求安逸，遇到緊急狀況也難以應(yīng)對，到時只會更加疲憊。這樣的認(rèn)識，也值得我們借鑒。明朝皇帝大多慵懶不堪，有的皇帝甚至幾十年都不上朝。與此相比，清朝皇帝的勤政實在難能可貴?？梢哉f，清代自康熙開始，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)康、雍、乾三代的盛世圖景，與皇帝勤政不無關(guān)系。

政歸簡易，民生自遂

康熙四年，廣東總督盧崇峻，奏請政歸簡易，以端治原疏。略曰：“臣竊以為國之大利，在于政治簡易；國之弊，在法令煩多。何也？夫法令一多，則內(nèi)外衙門，在大官惟成例是遵，每多查駁之煩。在有司惟功令是畏，有不遑救過之慮，豈能計及民生之休戚，而施撫字之仁耶？且因叢迫之際，以致左右作奸，則民生愈受其困矣。若政治一歸簡易，則大小臣工，各有暇豫之精神，衙門各役，莫施鬼蜮之伎倆。是害不除而自絕，利不興而自溥，不必求遂民生，而民生自遂。故古來止頌寬大之為美政，未聞以文法之煩為善治也。夫一法立，則一弊生，故法愈多，而弊愈滋。夫滋弊緣于法多，則救弊惟在減法，有不辨而自明者矣。向來立法之密，其意在于除弊安民。奚知弊反從此而滋，民又從此而擾乎！”

注解

盧崇峻：漢軍鑲黃旗人。曾任廣東總督、山陜總督。有司：官吏，古代設(shè)官分職，各有專司，故稱有司。不遑：無暇，沒有閑暇。撫字：對百姓安撫體恤。暇豫：閑暇。鬼蜮：害人的鬼和怪物。溥：普及，普遍。遂：順心，如意。

譯文

康熙四年（１６６５），廣東總督盧崇峻進呈政歸簡易、以端治原的奏疏，大略為：“臣以為國家最大的利處在于政治簡易；國家最大的弊處在于法令煩多。為什么這么說呢？法令一多，那么內(nèi)外衙門職位高的官只有一心遵守慣例，每每增加查駁文案的麻煩。而相關(guān)官吏只畏懼法律命令，就無暇糾正過失的擔(dān)憂，怎么能顧及到百姓的喜樂和憂慮，而施行愛養(yǎng)百姓的仁政呢？況且因為叢迫之際，以致于左右作奸犯科，那么民生會陷入更加艱難痛苦的困境中。如果政治全部歸于簡易，那么大小官員各有閑暇的精氣神，衙門里的各位當(dāng)差也都不能施行鬼蜮的伎倆。這樣禍害不用去除就會自行滅絕，利益不用振興而自行普及，不必追求民生如意，而民生自己就會如意。所以自古以來只歌頌寬大是美政，沒聽說將繁瑣的文法作為善政的。立一部法就會產(chǎn)生一個弊處，所以法越多弊處就越來越多。弊病的滋長起源于法律繁多，那么拯救弊病惟在減少法律，這是不用分辨就能自己顯明的道理。向來設(shè)立嚴(yán)密的法律，其用意在于除弊安民。怎知弊病反而從此滋長，百姓又因此受到騷擾啊！”

評語

盧崇峻的奏疏秉承無為而治的思路，以為法多則弊滋，弊滋則民擾。他建議康熙減省法律，以除弊安民。在今天看了來，盧崇峻的想法未免過于簡單，但也并非沒有可取之處。上級的指令過多，確實容易導(dǎo)致下級疲于應(yīng)付，無暇顧及民生?！爸未髧襞胄□r”，要掌握火候，調(diào)好佐料。政府的指令既不能過頭，又不能缺失。政府應(yīng)當(dāng)遵守法律制度，減少行政干預(yù)，相信群眾智慧。讓行政服務(wù)民生，而不是包辦民生。

尚德緩刑，教化為先

康熙九年，圣祖諭禮部曰：“朕惟至治之日，不以法令為亟，而以教化為先。其時人心醇良，風(fēng)俗樸厚，刑措不用，比戶可封，長治久安，茂登上理。蓋法令禁于一時，而教化維于可久，若徒恃法令，而教化不先，是舍本而務(wù)末也。近見風(fēng)俗日敝，人心不古，囂凌成習(xí)，僭濫多端，狙詐之術(shù)日工，獄訟之端靡已?；蚝栏涣柁]孤寒，或劣紳武斷鄉(xiāng)曲，或惡衿出入衙署，或蠹棍詐害良民。萑苻之劫掠時聞，仇忿之殺傷疊見。陷罹法網(wǎng)，刑所必加。誅之，則無知可憫；宥之，則憲典難寬。念茲刑辟之日繁，良由化導(dǎo)之未善。朕今欲法古帝王尚德緩刑，化民成俗，舉凡敦孝弟以重人倫，篤宗族以昭雍睦，和鄉(xiāng)黨以息爭訟，重農(nóng)桑以足衣食，尚節(jié)儉以惜財用，隆學(xué)校以端士習(xí)，黜異端以崇正學(xué)，講法律以儆愚頑，明禮讓以厚風(fēng)俗，務(wù)本業(yè)以定民志，訓(xùn)子弟以禁非為，息誣告以全善良，誡窩逃以免株連，完錢糧以省催科，聯(lián)保甲以弭盜賊，解仇忿以重生命。以上諸條，著通行曉諭八旗，并直隸各省府州縣鄉(xiāng)村人等，切實遵行?！?/p>

注解

至治之日：安定昌盛、教化大行的時世。亟：通“極”，邊界，準(zhǔn)則。刑措不用：置刑法而不用。比戶可封：差不多每家每戶都有可受封爵的德行。囂凌：依仗權(quán)勢欺凌他人。僭濫：借豪勢橫行霸道。狙奸：狡詐奸猾。凌轢：欺凌。惡衿：卑鄙惡劣的讀書人。蠢棍：侵蝕損害他人的惡棍。萑苻：蘆葦叢生之處。因其中易隱藏盜賊，又引申為盜賊。孝弟：即“孝悌”。儒家道德規(guī)范之一。即孝順父母，敬愛兄長。雍睦：和睦。八旗：是清代滿族的社會組織形式。清太祖努爾哈赤創(chuàng)立，初建時設(shè)四旗：黃旗、白旗、紅旗、藍(lán)旗。后改為正黃、正白、正紅、正藍(lán)，并增設(shè)鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍(lán)四旗，合稱八旗，統(tǒng)率滿、蒙、漢族軍隊?；侍珮O繼位后又創(chuàng)建了蒙古八旗和漢軍八旗，其編制與滿八旗相同。

譯文

康熙九年（１６７０），康熙告諭禮部說：“朕以為安定昌盛的時世，不以法令為準(zhǔn)則，而以教育感化為先。那時的人心醇樸善良，風(fēng)俗質(zhì)樸誠厚，刑措不用，比戶可封，長治久安，茂登上理。因為法令能禁止一時，而教化則可以維持久長，如果只依靠法令，而不施行教化，是舍本逐末。最近見到風(fēng)俗日益凋敝，人心沒有古人醇厚，仗勢欺人成為習(xí)俗，霸道之人四處橫行，狡詐奸猾的道術(shù)日益精巧，獄訟種類的沒有止境?；蛴泻缽姼蝗似哿韫陋氊毢蛴斜傲余l(xiāng)紳武斷鄉(xiāng)里，或有鄙惡文人出入官場，或有蠹蟲惡棍欺詐良民。時常聽到劫掠的盜賊，經(jīng)常見到忿恨的仇殺。他們陷入法網(wǎng)，必須予以嚴(yán)懲。誅殺他們，則覺得他們無知可憐；寬恕他們，則法典難以寬容。感嘆這些刑罰日益繁重，實在是因為教化引導(dǎo)不夠完善。朕現(xiàn)在想效法古代帝王崇尚道德輕緩刑罰，教化民眾的習(xí)俗。條列如下：敦勉孝悌以尊重人倫，篤勸宗族以和睦鄉(xiāng)里，和諧鄉(xiāng)黨以平息訴訟，重視農(nóng)桑以富足衣食，崇尚節(jié)儉以愛惜財用，興隆學(xué)校以端正士人風(fēng)氣，廢黜異端以宣揚正統(tǒng)，宣講法律以警示愚頑，申明禮讓以豐厚風(fēng)俗，操持本業(yè)以安定民心，教育子弟以禁止胡作非為，平息誣告以保全善良，懲處逃犯以避免株連，繳納錢糧以減省催收租稅，聯(lián)合保甲以消弭盜賊，解除仇怨以尊重生命。以上諸條，布告八旗子弟和直隸及各省府州縣鄉(xiāng)村，切實遵守執(zhí)行?！?/p>

評語

以上是著名的康熙“圣諭十六條”，是康熙教化民心、齊整風(fēng)俗的基本綱領(lǐng)。順治帝入主中原立足未穩(wěn)，就已開始注意建立良好的社會價值體系，他曾照抄明太祖朱元璋的“圣諭六條”作為教化民眾的準(zhǔn)則。至康熙時，清政權(quán)逐漸穩(wěn)固，經(jīng)濟得以恢復(fù)發(fā)展，康熙在此基礎(chǔ)上加以修訂，推出了“圣諭十六條”?！笆鶙l”的文字精當(dāng)，內(nèi)容全面，影響也十分久遠(yuǎn)。雍正二年（１７２４），又頒布了圣諭廣訓(xùn)，多達(dá)萬言，并要求地方定期宣讀。為宣講圣諭，又出現(xiàn)了許多解說圣諭廣訓(xùn)的白話文本。這一制度直至清末仍在執(zhí)行，成為一種重要的文化現(xiàn)象。

國家致治，崇尚寬大

康熙九年，圣祖諭吏部等衙門曰：“國家致治，首在崇尚寬大，愛惜人才。俾事例簡明，易于遵守，處分允當(dāng)，不致煩苛，乃符‘明作’、‘惇大’之治。向來各部院衙門，俱定處分條例，業(yè)已頒行。但其中款項太多，過于繁密，以致奉行者，或以膠執(zhí)為守法，或以苛索為詳明，或例所未載，援引比附，輕重失宜，徒據(jù)成規(guī)，罔原情理。大小各官，稍有過誤，動觸文網(wǎng)，雖具才能，弗克展布，深為可惜。著部院各衙門，將見行處分條例，重加訂正，斟酌情法，刪繁從簡，應(yīng)去應(yīng)留，逐一分別詳議具奏。”

注解

處分：措施，決策?！髯鳌?、‘惇大’之治：語出尚書·洛誥：“明作有功，惇大成裕?！笔钦f睿智處事就會成功，敦厚寬大成就寬裕之德。膠執(zhí)：固執(zhí)?？耍耗軌?。

譯文

康熙九年（１６７０），康熙告諭吏部等衙門說：“國家要實現(xiàn)大治，首要在于崇尚寬大，愛惜人才。使事例簡明，易于遵守，措施公允得當(dāng)，不至于煩瑣嚴(yán)苛，才符合‘明作’、‘惇大’的要求。一直以來各部院衙門共同制定的政策條例已經(jīng)頒行，但這些條例條款太多，過于繁密，以至于奉行者有的將固執(zhí)當(dāng)作守法，有的將嚴(yán)苛當(dāng)作審慎明敏。若遇到條例沒有記載之事，就援引比附以致輕重不分，處置失當(dāng)，墨守成規(guī)，不顧情理。大大小小的官員，稍有過錯失誤，就會觸犯文網(wǎng)，雖然具備才能卻不能施展，實在非?？上?。命令各部院衙門將現(xiàn)行條例措施重新加以訂正，斟酌情理法規(guī)，刪繁就簡，應(yīng)該去除或是保留，逐一分別詳細(xì)討論后上奏。”

評語

尚德緩刑、寬大舒緩是康熙的治國思路。這條圣諭是康熙九年（１６７０）對吏部官員傳達(dá)的，直到康熙統(tǒng)治晚年，他仍堅持這一治國思路?？滴跷迨辏ǎ保罚保保?，他告諭大學(xué)士說：“督撫大吏辦事，當(dāng)于大者體察，不可刻意苛求。寬則得眾，信則民任焉。治天下之道，以寬為本?！笨滴跷迨辏ǎ保罚保矗?，他又告諭大學(xué)士等人說：“治國之道，莫要于寬舒?！笨滴蹙拍辏ǎ保叮罚埃┑氖ブI針對的是政府官員，要求去除限制人才發(fā)展的法律條例。康熙五十年（１７１１）的圣諭針對的是地方百姓，強調(diào)督撫要寬仁待民?？滴跷迨辏ǎ保罚保矗┑氖ブI則將寬舒之策提高到治國之道的高度。但是康熙的寬大，并非毫無原則，而是講求寬而有制，正如他在講筵緒論中所強調(diào)的一樣，“每思人君承天子民，時育萬物，自當(dāng)以寬厚為根本，始可成敦裕之治。但不可過于縱弛，所貴乎寬而有制耳。”

丁憂守制，以防兵亂

康熙二十四年，四川提督何博疏請武官照文官例離任守制。圣祖諭大學(xué)士等曰：“孝者，治天下之本，理應(yīng)丁憂。且武官久任非宜，在昔唐朝藩鎮(zhèn)，驕蹇跋扈，皆由久典兵權(quán)故耳。丁憂之例既定，自不致久任矣?！庇种I曰：“武臣久握兵權(quán)，原非良法，前令提鎮(zhèn)陛見，亦此意耳。設(shè)要地巖疆，當(dāng)需才之日，何妨臨時酌議。況丁憂有關(guān)孝道，何分文武？其令畫一，定議具奏?！?/p>

注解

何博：康熙時官員，先后歷任山東提督、四川提督、陜西提督。守制：古代官員的父母或祖父母死去，官員必須停職守制的制度。丁憂期間，丁憂的人不準(zhǔn)為官，如無特殊原因，國家也不可以強招丁憂之人為官。以二十七月為滿，謂之丁憂守制。如遇特殊原因國家強招丁憂之人為官，稱為“奪情”。藩鎮(zhèn)：藩是保衛(wèi)，鎮(zhèn)指軍鎮(zhèn)。封建朝廷設(shè)置軍鎮(zhèn)，本為保衛(wèi)自身安全，但結(jié)果往往形成對抗中央的割據(jù)勢力。唐代安史之亂后，曾出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。藩鎮(zhèn)長官節(jié)度使，久握兵權(quán)，造成藩鎮(zhèn)強大，互相爭戰(zhàn)的局面，使中央集權(quán)嚴(yán)重削弱。提鎮(zhèn)：清代提督與總兵的合稱。提，指提督；鎮(zhèn)，總兵的別稱。陛見：臣下進見皇帝。清代規(guī)定，外省大臣應(yīng)三年一次前往京師陛見。巖疆：邊遠(yuǎn)險要之地。

譯文

康熙二十四年（１６８５），四川提督何博上疏，請求武官按照文官之例進行丁憂守制。康熙告諭大學(xué)士等說：“孝道是治理天下的根本，武官照理應(yīng)當(dāng)實行丁憂守制。并且武官不適宜在一個地方任職過久。昔日唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)，節(jié)度使驕蹇跋扈，都是因為長久掌握兵權(quán)的緣故。丁憂守制的制度一旦確定，就不會造成武官久握兵權(quán)的局面。”又告諭說：“武官久握兵權(quán)，本來就不是好事，之前命名地方提督和總兵定時覲見，就是為了防備此事。如果出現(xiàn)邊關(guān)險要之處需要武官鎮(zhèn)守的情況，到時臨時商議也無妨。并且丁憂之制與孝道有關(guān)，何必區(qū)分文武不同？應(yīng)該實行一樣的制度，你們討論完成后一并上奏?！?/p>

評語

作為帝王，如何處理與手握重兵的地方武官的關(guān)系，是一件十分棘手的問題。對于地方武官來說，越是戰(zhàn)功赫赫，越有功高震主之危。對于帝王來說，既要倚仗武官安邊拓土，又得時時提防他們圖謀不軌。作為一國之主，帝王自然不希望自己的臥榻之上有他人安睡，于是每每屠殺功臣，造成君臣相殘、兔死狗烹的歷史悲劇。唐代設(shè)置節(jié)度使的初衷本是維護國家邊境安定，但也造成了節(jié)度使擁兵自重，尾大不掉。唐代晚期陷入藩鎮(zhèn)割據(jù)的窘境，最終造成國家分崩離析?？滴鯇Υ艘灿星逍训恼J(rèn)識，他巧妙借孝道之名，強令武官丁憂守制，避免武官久典兵權(quán)，而影響國家安定。

于民有益，才是根本

康熙三十九年，湖廣總督郭琇陛辭，奏曰：“皇上命臣選奏丈量地畝官員，有武昌道莊搢衡，永郴道董廷恩，長沙府知府王益增三人，才堪委任。但湖南民稀地廣，所以民或不能完課，遂致逃避者有之。清丈之后，則錢糧似較前差減矣?！笔プ嬖唬骸凹s減幾何？”郭琇奏曰：“大約減十分之二?！笔プ嬖唬骸肮诿裼幸?，所減雖倍于此，亦所不惜。若不清丈，以荒田著落他人，征收錢糧，有累窮黎，斷不可也。此事綦重，保奏丈量官員，爾具奏來，照所請行?！?/p>

注解

郭琇（１６３８１７１５）：字瑞甫，號華野，山東即墨人。清朝康熙年間著名的官官，廉潔清正，勤勉干練，不計私利，彈劾權(quán)奸，被稱為“鐵面御史”。官至湖廣總督。著有華野疏稿。陛辭：臣下離開京城時，謁見皇帝，向皇帝辭行，稱陛辭。綦重：極其重要。

譯文

康熙三十九年（１７００），湖廣總督郭琇向康熙辭行，上奏說：“皇上命臣挑選負(fù)責(zé)丈量土地田畝的官員，有武昌道莊搢衡，永郴道董廷恩，長沙府知府王益增三人，才能可以委任。但是湖南地廣民稀，所以有的百姓不能完成賦稅，導(dǎo)致有因此逃避賦稅者。田畝清丈之后，錢糧收益比丈量前減少了?！笨滴鯁枺骸按蠹s減少多少？”郭琇上奏說：“大約減少十分之二?！笨滴跽f：“如果果真于民有益，所減少的即使兩倍于此，也不可惜。如果不清丈田畝，以荒田強加于百姓，然后征收錢糧，導(dǎo)致窮苦百姓受累，斷斷不可。此事極其重要，你所保奏的負(fù)責(zé)丈量土地的官員，盡管全部上奏，都按照你的請示執(zhí)行。”

評語

湖南地廣人稀，如果強行按照田畝征稅，會加重人民負(fù)擔(dān)，以致出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象?？滴跻詾?，清丈土地后，要按照實際情況征收賦稅，即使賦稅有所減少，只要于民有益，也是值得的。由此也可以看出康熙的愛民之心。

安靜無為，體恤下情

康熙四十二年，圣祖召大學(xué)士等諭曰：“觀近日南方風(fēng)景，民間生殖，較之康熙三十八年南巡時，似覺豐裕。大約地方督撫安靜而不生事，即于民生有益。倘徒恃才干，不體下情，以此爭先出眾，民必受其殃矣。所以朕于扈從人等，恐其生事，時廑于懷，諸事惟務(wù)謹(jǐn)慎，不時嚴(yán)禁。倘朕欲將州縣官員日加驅(qū)使，未為不可，所以不忍為者，亦因體恤微員耳。今總督、巡撫能如此體恤者甚少。”

注解

扈從：隨從。時廑于懷：心中時常擔(dān)心。廑：同“勤”，擔(dān)心，憂慮。

譯文

康熙四十二年（１７０３），康熙召見大學(xué)士等告諭曰：“朕看到近日南方的民生風(fēng)景，人民的生產(chǎn)置業(yè)比康熙三十八年南巡時感覺要豐裕一些。大約地方督撫安靜無為，不生事端，就對民生有益。如果只憑恃才干，不體下情，只顧自己政績，百姓必然受其禍害。所以朕對身邊隨從人員十分擔(dān)心，唯恐他們擾民生事，要求他們做事一定謹(jǐn)慎，不時嚴(yán)加約束。朕倘若將州縣的官員每日加以驅(qū)使，未嘗不可。之所以不忍這樣做，也是因為體恤下層官吏。現(xiàn)在總督、巡撫能如朕一般體恤下情者很少。”

評語

康熙十分注意體察下情。在出外南巡時，特別叮囑地方督撫要清靜無為，不生事端，與民休息。他要求督撫不能不顧民生盲目追求政績，營造虛假繁榮?？滴跤痔岬阶约簩﹄S行人員的態(tài)度，他嚴(yán)格要求身邊工作人員，防止他們借帝王威儀在地方滋生事端。康熙以自己為例，告誡地方要員不僅要時刻為民著想，也要為底層官員著想。

有錯必改，有令必行

康熙五十二年，圣祖諭大學(xué)士等曰：“朕自幼與舊時大臣同理國事，至十三歲親政。頒恩詔時，有奏誤赦一人者。大學(xué)士李霨奏云：‘業(yè)已誤矣，聽之便。’朕曰：‘宥人聽其誤猶可也，若殺人聽其誤可乎？’李霨喜極涕零。奏云：‘圣諭誠可昭垂萬世，臣甘待罪。’曩朕與輔政大臣等共理政時，紅批已發(fā)科鈔之事，常有取回?fù)Q本改批發(fā)出者。馮溥為給事中，奏云：‘凡事在內(nèi)當(dāng)即詳定，已批出者不可反汗?！舯芈　Ⅵ棸萁源蛀u，即欲罪馮溥。朕以紅批奏章，所關(guān)甚要，馮溥言是。因于本上批獎之，自此遂無取回之事?！?/p>

注解

李霨（１６２５１６８４）：字坦園。順治四年（１６４７）成進士。官至保和殿大學(xué)士加戶部尚書、太子太傅、太子太師。著有心遠(yuǎn)堂詩集等。宥：寬宥，饒恕。曩：以往，從前。紅批：皇帝在奏章上用朱筆所書的批示名“紅批”?？柒n：文書處理制度。奏章由皇帝紅批之后，由六科值日給事中赴內(nèi)閣領(lǐng)出，分別傳抄有關(guān)衙門執(zhí)行，稱作科鈔。馮溥（１６０９１６９１）：字孔博，號易齋。清順治三年（１６４６）進士，官至文華殿大學(xué)士。著有佳山堂集，在清初文壇上據(jù)有重要地位。給事中：即六科所設(shè)掌印給事中，負(fù)責(zé)輔助皇帝處理奏章。反汗：號令如同汗水，汗出即不能收回。后以反汗代指反悔食言或收回成命。遏必隆（？１６７３年）：鈕祜祿氏，滿洲鑲黃旗人。早年跟隨皇太極征戰(zhàn)，屢立戰(zhàn)功。順治十八年（１６６１年），與索尼、鰲拜、蘇克薩哈并受順治帝遺詔為輔政大臣。康熙懲治鰲拜，遏必隆受到株連獲罪，后復(fù)官。鰲拜（？１６６９）：瓜爾佳氏，滿洲鑲黃旗人。以戰(zhàn)功封公爵?？滴跫次?，受命為輔政大臣。專橫擅權(quán)，結(jié)黨營私?？滴跤H政后，在武英殿智擒鰲拜，革職拘禁，不久病死。

譯文

康熙五十二年（１７１３），康熙告諭大學(xué)士等說：“朕自幼與舊時輔政大臣一同處理國事，至十三歲親政。在頒布大赦詔書時，有人上奏說誤赦一人。大學(xué)士李霨上奏說：‘既然已經(jīng)誤赦，就聽其所便吧?！拚f：‘寬宥人時聽任其錯誤尚且可以，如果殺人時也聽任其誤，能可以嗎？’李霨喜極涕零，上奏說：‘您的圣諭真可以昭垂萬世，臣甘愿待罪受罰?！瘡那半夼c輔政大臣等人共理朝政時，已經(jīng)朱批完畢發(fā)放有關(guān)部門抄寫執(zhí)行之事，常常有被取回?fù)Q本重新改批發(fā)出的。時任給事中馮溥上奏說：‘凡事在內(nèi)閣就應(yīng)當(dāng)詳細(xì)討論確定，已經(jīng)批出的法令不可以反悔收回?！舯芈　Ⅵ棸荻际谴拄斨?，想借此怪罪馮溥。朕以為紅批奏章決定的事務(wù)關(guān)系都十分重大，馮溥所言極是。于是在朱批上褒獎馮溥，從此之后再沒有將紅批取回修改之事發(fā)生?！?/p>

評語

常言道：“天子無戲言”，皇帝要說話算話，不能出爾反爾?；实鄣囊谎砸恍卸伎赡茏鳛榉钣来购笫?，因此言語行動要慎之又慎，要一言既出，駟馬難追。但人非圣賢，孰能無過，說話算話并不意味著犯錯后死要面子，不加改正。天子更應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎、有錯即改，才能使天下臣民信服。如果制定好的法令沒有過錯，則要堅決做到有令必行，不能反復(fù)無常?？滴踅y(tǒng)治早年，受到鰲拜等輔政大臣的牽制，自己的政令常不能加以執(zhí)行。馮溥的奏言必然得罪鰲拜等人，因此他們想借此怪罪馮溥，康熙則堅決予以維護?？滴醮伺e，一方面是堅持了有令必行的原則，另一方面也是想通過此事打壓輔政大臣，奪取統(tǒng)治權(quán)力。

因地制宜，隨人之性

康熙五十二年，諭曰：“各方水土不同，種桑止宜江浙，北方氣寒，不能養(yǎng)蠶。人之不習(xí)水土亦然，南方人不能居口外，猶口外人不能居南方。然以理論，則皆同，此謂性相近也?！?/p>

五十三年，圣祖問學(xué)士關(guān)葆曰：“爾曾居蒙古一年，用漢人之道，可治蒙古否？”關(guān)葆奏曰：“不可?！笔プ嬖唬骸胺魅酥?，使之更改，斷乎不可。譬如陜西、江南百姓，令其易地而居，則不但彼處田土，此不能耕，此處器械彼不能用，即水土亦多不服。惟天賦忠孝之性，無有異同，雖窮荒僻壤，亦有至忠至孝之人，不可以地論也?！?/p>

注解

口外：即張家口以北的地區(qū)?？谥笍埣铱?。習(xí)相遠(yuǎn)：語出論語·陽貨：“子曰：‘性相近也，習(xí)相遠(yuǎn)也。’”性：人先天具有的純真本性。性相近即人的本性相互接近。習(xí)：后天養(yǎng)成的習(xí)性。習(xí)相遠(yuǎn)即后天養(yǎng)成的習(xí)性差異很大。

譯文

康熙五十二年（１７１３），上諭說：“各個地方水土不同，桑樹種植只適宜江浙，北方天氣寒冷，不能養(yǎng)蠶。人民也同樣不習(xí)水土，南方人不能在張家口外居住，就像張家口外的人民不能居住在南方一樣。二者理論相同，這就是所謂性相近?！?/p>

康熙五十三年（１７１４），康熙問學(xué)士關(guān)葆說：“你曾在蒙古一年，用治理漢人的方法，能夠治理蒙古嗎？”關(guān)葆上奏說：“不能?！笨滴跽f：“擾亂人的天性，使其更改，斷乎不可。譬如將陜西、江南的百姓易地互換，則那處的田土這處的人不能耕種，這處的器械那處的人也不能使用，即使是百姓本身也多有水土不服的。但上天賦予的忠孝之性，并沒有不同，即使是窮荒僻壤之所，也有至忠至孝之人，不可以因地域妄加否定?！?/p>

評語

“人之初，性本善。性相近，習(xí)相遠(yuǎn)”，是童蒙讀物三字經(jīng)開篇的文字，語出論語·陽貨。其中的道理并不深奧，但將其化為治國治民的方法，卻并不是每個統(tǒng)治者都能想到的。作為地方官員，為任一方應(yīng)當(dāng)造福于民。但一些官員到異地做官，卻未必能夠成功。他們不反思自己為政是否有過失，反而往往將原因歸結(jié)到“窮山惡水出刁民”。其實一部分原因是他們不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鐣鷳B(tài)、文化氛圍，不能因地制宜，所以難以有所作為?？滴跸嘈湃诵员旧疲詾椤疤熨x忠孝之性，無有異同，雖窮荒僻壤，亦有至忠至孝之人，不可以地論也”。時至今日，在一些人的觀念中，地域歧視仍然非常嚴(yán)重，康熙的話值得我們進一步反思。