蔣介石的南京國(guó)民政府，解決了政爭(zhēng)，并對(duì)革命群眾進(jìn)行鎮(zhèn)壓。九一八事變后，推行不抵抗政策，全國(guó)反對(duì)。西安事變和平解決，被迫停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。
四一二反革命政變后，蔣介石控制了以滬寧為中心的新東南地區(qū)。１９２７年４月１８日，根據(jù)國(guó)民黨中央政治會(huì)議第７３次會(huì)議決議，南京國(guó)民政府在丁家橋前江蘇省會(huì)議廳舉行成立典禮，這標(biāo)志著以蔣介石為代表的南京國(guó)民政府正式成立。這樣，當(dāng)時(shí)的中國(guó)就出現(xiàn)了暫時(shí)的三足鼎立局面，即自恃反共有功的南京國(guó)民政府，擺出國(guó)民黨元老資格的武漢國(guó)民政府以及占據(jù)著西北地區(qū)的馮玉祥。為穩(wěn)定新建立的南京國(guó)民政府，蔣介石首先努力調(diào)整與漢方和馮方的關(guān)系。蔣介石用大量財(cái)力支援一招擊倒了馮玉祥。隨后，漢方迫于寧馮聯(lián)合的壓力不得不改變了選擇趨向。７月１４日，汪精衛(wèi)于武漢召開(kāi)秘密會(huì)議，悍然決定“分共”，次日正式宣布與共｜｜產(chǎn)黨分裂，國(guó)民大革命失敗了。
為避免在寧漢抗?fàn)幹谐蔀槟繕?biāo)，蔣介石兵敗徐州后于１９２７年８月１２日晚，宣布辭去國(guó)民革命軍總司令等本兼各職，次日在上海發(fā)表下野宣言，隨即乘船回奉化老家。這是蔣介石“以退為進(jìn)”的策略。
蔣介石利用其下野后中國(guó)政局動(dòng)蕩不堪，各黨派紛爭(zhēng)的混亂局面，從中看清各政界要人的嘴臉并積極擬定日后的具體對(duì)付方案。為了積累政治資本、獲得更多支持以復(fù)職，蔣介石繼續(xù)其對(duì)外政策和策略，積極與帝國(guó)主義建立聯(lián)系。此外，蔣介石下野后極盡其能地張羅成與宋美齡的婚事。１９２７年１２月１日，蔣宋婚禮在上海隆重舉行。這次婚禮成為蔣的政治宣言，蔣通過(guò)婚禮宣布自己已成為孫中山的合法繼承人，與孫中山結(jié)為連襟，增加了蔣介石的政治資本。其后，蔣介石經(jīng)精心策劃，巧妙利用各派系間的矛盾，掃清了復(fù)職的一切障礙，１９２８年１月９日，蔣介石通電宣告恢復(fù)國(guó)民革命軍總司令職務(wù)。
蔣介石在十年內(nèi)戰(zhàn)中
蔣介石的東山再起，使自己在國(guó)民黨中的地位更加穩(wěn)固，南京國(guó)民政府在渡過(guò)了混亂狀態(tài)后，在以后的斗爭(zhēng)中慢慢穩(wěn)定下來(lái)，成為蔣介石在大陸進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)軍事活動(dòng)的主要載體。
蔣介石建立的南京國(guó)民政府面臨著各方面挑戰(zhàn)，其中有汪精衛(wèi)的政治反對(duì)派和以胡漢民為代表的國(guó)民黨元老派，蔣介石采取各種手段與之進(jìn)行爭(zhēng)斗，取得了爭(zhēng)斗的勝利，在此過(guò)程中經(jīng)歷了再次下野和再次復(fù)職后，進(jìn)一步鞏固了自己在國(guó)民黨內(nèi)部的政治權(quán)威，鞏固了南京政權(quán)，為其實(shí)現(xiàn)專制與獨(dú)裁鋪平了道路。
南京國(guó)民政府建立并穩(wěn)定后，各地軍閥和地方實(shí)力派雖然表面上歸順了中央政權(quán)，但對(duì)蔣介石及其中央政權(quán)始終心懷戒意，決不允許蔣介石染指地方利益。為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)的真正統(tǒng)一，從而進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大自己的權(quán)力，蔣介石利用軍閥之間的矛盾，憑借自身強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，開(kāi)始了蕩平地方軍閥的過(guò)程。
由于當(dāng)時(shí)二期北伐后，桂系軍閥的迅速膨脹強(qiáng)大威脅到蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治，對(duì)此，桂系便成為蔣在鏟除異己時(shí)第一個(gè)要打擊的目標(biāo)。蔣介石先是逼走白崇禧，后又用計(jì)賺取李濟(jì)深，拉攏馮玉祥。１９２８年３月３１日，蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)打響了。此次戰(zhàn)爭(zhēng)在蔣介石做好了充分準(zhǔn)備的前提下以蔣介石的徹底勝利而告結(jié)束。
蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)之后，馮玉祥掀起了倒蔣高潮，西北軍兩次倒蔣，但終因政治、軍事實(shí)力遠(yuǎn)不敵南京方面的中央軍，再加上倒蔣聯(lián)盟陣營(yíng)各自為戰(zhàn)，缺少統(tǒng)一指揮，軍閥之間的分分合合卻給了蔣介石可乘之機(jī)，最終使得蔣介石取得蔣馮戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。
蔣介石連續(xù)挫敗和擊潰了桂系、西北軍的進(jìn)攻后，更加盛氣凌人，各派不服蔣的壓力，尋找新的途徑與之爭(zhēng)雄。１９３０年５月１１日，爆發(fā)了中國(guó)歷史上前所未有的中原大戰(zhàn)。蔣介石精心分析戰(zhàn)局，隨時(shí)變更軍事戰(zhàn)略，力求戰(zhàn)術(shù)靈活。在此基礎(chǔ)上，又極力拉攏張學(xué)良，最終迫使閻錫山、馮玉祥聯(lián)合發(fā)表通電，“即日釋權(quán)歸田”。中原大戰(zhàn)以蔣介石的全面勝利而告終。
中原大戰(zhàn)后，蔣介石收復(fù)了北平、天津。此時(shí)，剩下的只有東北問(wèn)題了。蔣介石考慮到若以武力繼續(xù)北進(jìn)，必將遭到日軍直接干預(yù)，因此決定以和平手段解決東北問(wèn)題，停止對(duì)關(guān)外用兵。日本一手制造的皇姑屯事件加速了蔣介石解決東北問(wèn)題的進(jìn)程。新疆、熱河相繼易幟后，１９２８年１２月２９日，張學(xué)良通電全國(guó)宣布東北易幟。在東北易幟過(guò)程中，蔣介石和張學(xué)良相互溝通，相互配合，一致對(duì)外，為爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)，東北易幟最大限度上維護(hù)了東北人民的利益，贏得了全國(guó)人民的贊譽(yù)。此外，東北易幟的實(shí)現(xiàn)，使蔣介石名義上統(tǒng)一了中國(guó)，進(jìn)一步鞏固了南京國(guó)民政府的地位。
１９３０年１１月１２日，是孫中山的誕辰之日，這天，國(guó)民黨三屆四中全會(huì)于南京召開(kāi)，蔣介石在三屆四中全會(huì)上，成功地修改了國(guó)民政府組織法，從而提高了國(guó)民政府主席、行政院院長(zhǎng)的職權(quán)。原行政院院長(zhǎng)譚延闿于２２日病逝后，即由宋子文代理，會(huì)上，正式推舉蔣介石兼任行政院院長(zhǎng)職務(wù)。當(dāng)時(shí)，行政院為五院中權(quán)力最大的院，相當(dāng)于內(nèi)閣。
蔣介石統(tǒng)治的南京國(guó)民政府幾乎用武力實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一后，在內(nèi)政和外交上也苦心經(jīng)營(yíng)，力求進(jìn)一步鞏固統(tǒng)治。
政治方面，二期北伐結(jié)束后，蔣介石就宣布“訓(xùn)政時(shí)期”開(kāi)始。提出了“統(tǒng)一軍政”、“實(shí)施訓(xùn)政”和以黨治國(guó)的口號(hào)，國(guó)民黨三大后，蔣介石完全控制了國(guó)民黨中央大權(quán)，國(guó)民黨的性質(zhì)也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。到抗戰(zhàn)爆發(fā)前的國(guó)民政府的“訓(xùn)政”，其綱領(lǐng)、基本法和體制主要反映了蔣介石及其擁護(hù)者的意志。
南京國(guó)民政府存在的有限時(shí)間里，其體制和制度也處在不斷變化中，總的趨勢(shì)是越來(lái)越具體，越來(lái)越周到。如國(guó)民政府的組織法和總統(tǒng)府的組織法的制定、修改，前后共達(dá)１３次，每一次都反映了蔣介石地位的鞏固和權(quán)力的擴(kuò)大。國(guó)民黨五大后，蔣介石及國(guó)民政府的政治傾向是較積極的，采取了一些較現(xiàn)實(shí)的政策，并逐漸向聯(lián)共抗日方向轉(zhuǎn)變，總趨勢(shì)有所進(jìn)步。
意識(shí)形態(tài)方面，南京國(guó)民政府時(shí)期可謂一手遮天。蔣介石及其政府對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制極具特色，不僅繼承了古代文化專制的手法，而且滲進(jìn)了近代法西斯主義文化禁錮的強(qiáng)暴，具有沉重“黨化”色彩。主要通過(guò)強(qiáng)化思想管制，加強(qiáng)文化圍剿，使教育黨化來(lái)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的管理。此外，“訓(xùn)政”期間，蔣介石還建立了龐大的特務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民黨、國(guó)民政府和軍隊(duì)的控制，鎮(zhèn)壓共｜｜產(chǎn)黨的活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)民眾的統(tǒng)治。
經(jīng)濟(jì)方面，南京國(guó)民政府成立初期，蔣介石也采取了一些有利于民族資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。在農(nóng)村，先是推行減租減息，進(jìn)而制定了土地法，進(jìn)行土地改革，制定保護(hù)國(guó)貸的政策，繁榮民族經(jīng)濟(jì)，改革稅制，廢除厘金制度，進(jìn)行幣制改革等，這些政策和措施一定程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，從１９３５年開(kāi)始，蔣介石倡導(dǎo)的全國(guó)規(guī)模的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)，雖是其想利用“建設(shè)統(tǒng)一”來(lái)保障他的“政治統(tǒng)一”，但客觀上促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。從南京國(guó)民政府成立至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，蔣介石通過(guò)各種政策和措施，建立了以蔣、宋、孔、陳為首的官僚資本集團(tuán)。官僚資本發(fā)展成為壟斷資本，嚴(yán)重影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
外交方面，南京國(guó)民政府在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前，圍繞著國(guó)際、國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)的需要，開(kāi)展了一系列的外交活動(dòng)。南京國(guó)民政府成立不久，１９２７年５月９日，蔣介石宣布其對(duì)外方針：一、對(duì)外不采取暴力手段；二、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提議廢除不平等條約；三、打倒帝國(guó)主義，但不是排外性質(zhì)。南京事件和濟(jì)南慘案的相繼發(fā)生，在國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。蔣介石為了彌補(bǔ)和糾正在處理這些事情上的不當(dāng)，樹(shù)立自己的領(lǐng)袖形象，采取了一些新的對(duì)外政策。這時(shí)，南京國(guó)民政府的外交活動(dòng)主要圍繞著關(guān)稅自主權(quán)和廢除領(lǐng)事裁判權(quán)，即“改訂新約”運(yùn)動(dòng)開(kāi)展。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，南京國(guó)民政府宣布廢除不平等條約，采取和平手段，對(duì)列強(qiáng)在華特權(quán)逐項(xiàng)交涉，并取得一定成果，這是符合歷史發(fā)展潮流的。然而，蔣介石出于意識(shí)形態(tài)的考慮，以及配合國(guó)際上的反蘇潮流，不惜與蘇聯(lián)交惡。其指示張學(xué)良與蘇摩擦，引發(fā)了“中東路事件”。１９２９年７月１９日，中國(guó)政府宣布與蘇聯(lián)斷交。
自南京國(guó)民政府成立后，蔣介石從未停止過(guò)反共反人民的反革命活動(dòng)。四一二反革命政變后，國(guó)民黨反動(dòng)派在“寧可枉殺千人，不可使一人漏網(wǎng)”的口號(hào)下，血腥屠殺共｜｜產(chǎn)黨人和革命群眾。全國(guó)共｜｜產(chǎn)黨員的人數(shù)由國(guó)民革命時(shí)期近６萬(wàn)人減少到１萬(wàn)余人。在反革命屠刀下，許多著名的共｜｜產(chǎn)黨員和工農(nóng)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖壯烈犧牲，革命群眾組織被解散或封閉。而且南京國(guó)民政府還對(duì)中共首腦機(jī)關(guān)進(jìn)行瘋狂破壞，中共的干部隊(duì)伍遭到嚴(yán)重?fù)p失，中共中央機(jī)關(guān)被迫遷入蘇區(qū)。
此外，國(guó)民黨反動(dòng)派還殘酷鎮(zhèn)壓國(guó)民黨左派。國(guó)民黨左派代表鄧演達(dá)組織了以國(guó)民黨民主派為主體的第三黨后，蔣介石懸賞３０萬(wàn)元緝拿他。１９３１年１１月２９日，鄧演達(dá)于南京城東被秘密殺害。蔣介石除了鎮(zhèn)壓異己，還積極致力于文化圍剿，打擊革命文化，摧殘進(jìn)步團(tuán)體，迫害進(jìn)步人士。
南京國(guó)民政府成立后，蔣介石的心腹之患就是革命根據(jù)地的紅軍。為了徹底剿滅中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍事力量，蔣介石從１９３０年１０月到１９３４年１０月先后五次對(duì)紅軍和革命根據(jù)地進(jìn)行大規(guī)模的“圍剿”。前四次以蔣介石的軍事失敗而告終。第五次“圍剿”，蔣介石得逞，紅軍撤出中央革命根據(jù)地，被迫開(kāi)始了長(zhǎng)征，使得中國(guó)的革命事業(yè)蒙受了巨大損失。紅軍長(zhǎng)征后，蔣介石并沒(méi)有就此罷手，仍然積極部署軍隊(duì)，進(jìn)行圍追堵截，企圖將紅軍徹底消滅。蔣介石乘“追剿”紅軍之機(jī)，成功地削弱了地方勢(shì)力，加強(qiáng)了中央政權(quán)對(duì)這些地區(qū)的控制。
１９３１年９月１８日，九一八事變從柳條湖爆炸聲起，日軍在短短４個(gè)月時(shí)間里，攻城２０座，略地千余里，直至攻占整個(gè)東北三省，使中華民族陷于空前的災(zāi)難中，而在這國(guó)難之際，蔣介石的注意力仍放在鞏固南京中央政權(quán)上，而且不遺余力地“圍剿”紅軍，在很大程度上限制了他對(duì)日軍在東北軍事行動(dòng)的反應(yīng)和政策的選擇。其無(wú)力應(yīng)付日軍入侵，便實(shí)行“不抵抗政策”。中國(guó)人民抗日救亡呼聲不斷高漲，迫于內(nèi)外交困的壓力，１９３１年１２月１５日，蔣介石再次以退為進(jìn)，宣布下野。
華北事變后，日本帝國(guó)主義加緊了侵略中國(guó)的步伐，中國(guó)民族矛盾日益尖銳。蔣介石卻繼續(xù)執(zhí)行“攘外必先安內(nèi)”的政策，引起國(guó)內(nèi)各方面的不滿。１９３６蔣介石和宋美齡年１０月，蔣介石親赴西安，逼迫張學(xué)良、楊虎城率部“剿共”。１２月４日，又迫令張、楊立即將其軍隊(duì)全部開(kāi)赴陜北“剿共”前線。其后連續(xù)幾天，張學(xué)良、楊虎城反復(fù)勸說(shuō)蔣介石應(yīng)以國(guó)家和民族的大義為重，容納抗日主張，但均遭到蔣介石的斥責(zé)。張、楊二人受中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日救亡運(yùn)動(dòng)的影響，決定發(fā)動(dòng)“兵諫”，逼蔣抗日。
１９３６年１２月１２日凌晨，按張、楊商定的計(jì)劃，東北軍一部包圍華清池，扣留了蔣介石。同時(shí)，囚禁了從南京來(lái)的幾十名國(guó)民黨軍政要員。這就是震驚中外的西安事變，此次事變引起了國(guó)內(nèi)外巨大反響。起初，蔣介石態(tài)度頑固，寧死也不抗日。國(guó)民黨以宋子文、宋美齡為首的主和派，為保全蔣介石，主張用和平方式解決西安事變。中共方面，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜政治形勢(shì)后，從中華民族和中國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，確定了和平解決西安事變的方針，從而為結(jié)束“剿共”內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)行一致抗日創(chuàng)造條件。
１２月２３日，張學(xué)良、楊虎城同宋子文、宋美齡進(jìn)行談判。經(jīng)兩天談判，最后達(dá)成了聯(lián)共抗日的六項(xiàng)條件。２４日晚，蔣介石會(huì)見(jiàn)周恩來(lái)時(shí)，表示同意談判議定的六項(xiàng)條件。西安事變和平解決，粉碎了親日派和日本帝國(guó)主義者的陰謀，十年內(nèi)戰(zhàn)局面基本結(jié)束，國(guó)共第二次合作已成不可抗拒大勢(shì)。２６日，張學(xué)良陪同蔣介石到達(dá)南京后，便因“對(duì)于上官為暴行脅迫”被判處有期徒刑十年。然后又在蔣介石的導(dǎo)演下由十年徒刑體面地變成了交軍事委員會(huì)“嚴(yán)加管束”。
