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二、中央情報(bào)局的歷史沿革
作者:李大光余洋   |  字?jǐn)?shù):7506  |  更新時(shí)間:2015-07-23 16:34:35  |  分類:

軍史鄉(xiāng)土

美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)的歷史可以追溯到美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。美國(guó)的情報(bào)工作誕生于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。1776年,北美13個(gè)英國(guó)殖民地宣布脫離大英帝國(guó)獨(dú)立,美國(guó)開始了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。

喬治·華盛頓可以說是美國(guó)第一個(gè)重視情報(bào)工作的人。他重視情報(bào)工作的時(shí)效性和保密性,發(fā)布情報(bào)搜集命令,親自對(duì)情報(bào)進(jìn)行判斷,運(yùn)用自己的親信作為情報(bào)助手,開展情報(bào)活動(dòng)。華盛頓時(shí)期的情報(bào)工作沒有專門的情報(bào)機(jī)構(gòu),其主要手段包括間諜、部隊(duì)偵察和隱蔽行動(dòng)。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,這些華盛頓建立起來的情報(bào)網(wǎng)也因失去了作用而解散。內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)使得美國(guó)的情報(bào)工作重新有了用武之地,美國(guó)產(chǎn)生了第一個(gè)情報(bào)組織——安全勤務(wù)局。1882年海軍情報(bào)部成立,1885年陸軍情報(bào)部成立。與此同時(shí),美國(guó)的武官制度也開始形成。美國(guó)終于建立了正式的情報(bào)機(jī)構(gòu)。1918年陸軍參謀部的改組是陸軍情報(bào)史上一個(gè)具有里程碑意義的事件,陸軍情報(bào)部成為總參謀部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

最受愛戴的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福

人稱“野小子比爾”的多諾萬,是中情局精神之父。多諾萬和他的得意門生艾倫杜勒斯游說富蘭克林·羅斯福建立了一個(gè)統(tǒng)一的情報(bào)機(jī)構(gòu)——戰(zhàn)略情報(bào)局(OSS),這就是CIA的前身。二戰(zhàn)爆發(fā)后,羅斯福深感來自國(guó)外的納粹主義和國(guó)內(nèi)的孤立主義的危機(jī)加重。1939年,羅斯??偨y(tǒng)發(fā)布秘密指示,將全部諜報(bào)工作、反諜報(bào)工作和對(duì)敵破壞工作交給聯(lián)邦調(diào)查局和陸、海軍情報(bào)部。同時(shí),他還授權(quán)聯(lián)邦調(diào)查局在拉丁美洲針對(duì)軸心國(guó)間諜開展反情報(bào)和安全工作。1940年7月,羅斯福授予多諾萬一項(xiàng)特殊任務(wù):作為總統(tǒng)特使出訪英國(guó),評(píng)估英國(guó)的士氣和軍事能力,并研究英國(guó)情報(bào)和反間諜方法。

中情局精神之父多諾萬

7月14日,多諾萬啟程前往英國(guó)。在英國(guó)期間,多諾萬會(huì)見了英國(guó)王室、首相、戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員,同主要的英軍將領(lǐng)進(jìn)行了交談。特別是與英國(guó)軍情六處的孟席斯上校和海軍情報(bào)局長(zhǎng)戈弗雷進(jìn)行了多次接觸,并建立了密切的個(gè)人關(guān)系,這對(duì)后來情報(bào)協(xié)調(diào)局的創(chuàng)建起了很大的借鑒作用。多諾萬回國(guó)后,迅速向羅斯福和各方面通報(bào)了有關(guān)情況。羅斯??偨y(tǒng)于當(dāng)年12月再次派多諾萬赴英國(guó)、巴爾干、北非、地中海等戰(zhàn)區(qū)考察。在英國(guó),他受到了丘吉爾的熱情接見,丘吉爾向多諾萬介紹了很多關(guān)于英國(guó)諜報(bào)工作的事情。

1941年3月19日,在返回美國(guó)的第二天,多諾萬見到了羅斯福。多諾萬向羅斯福建議“成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)”,執(zhí)行宣傳、敵后游擊戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、特種情報(bào)和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)等任務(wù)。與此同時(shí),多諾萬用自己的影響四處奔走,呼吁建立統(tǒng)一的中央情報(bào)機(jī)構(gòu)。他的建議得到了羅斯福的贊同和支持。5月31日,多諾萬提交了關(guān)于建立戰(zhàn)略情報(bào)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃要點(diǎn)。6月18日,羅斯福就指定多諾萬為情報(bào)協(xié)調(diào)人,執(zhí)行他所提出的建議。7月11日,羅斯福簽發(fā)了成立情報(bào)協(xié)調(diào)局的總統(tǒng)命令,并任命多諾萬為情報(bào)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng),其主要任務(wù)是“收集、復(fù)核來自各個(gè)部門的有關(guān)國(guó)家安全的情報(bào)和資料,并對(duì)這些資料加以分析和綜合,以供總統(tǒng)和總統(tǒng)指定的官員使用”。多諾萬從預(yù)算局要來45萬美元的撥款,在白宮附近幾間破舊的大樓里開始工作。正式工作是破壞、諜報(bào)、反間諜和部署、實(shí)施秘密行動(dòng),這些工作成為后來中央情報(bào)局的基本行動(dòng)范圍。

多諾萬的工作在美國(guó)是開創(chuàng)性的。他起初的工作是靠自己豐富的想象開始的,后來得到了英國(guó)人的很多幫助。在美國(guó)的情報(bào)工作仍然停留在從一戰(zhàn)中獲得的經(jīng)驗(yàn)時(shí),英國(guó)人在情報(bào)領(lǐng)域所獲得的經(jīng)驗(yàn)和成就已儼然成為美國(guó)在這方面的“老大哥”。就在情報(bào)協(xié)調(diào)局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)走向正規(guī)、情報(bào)業(yè)務(wù)得到初步開展、多諾萬準(zhǔn)備真正展開拳腳大干一番的時(shí)候,他也面臨著來自軍方和國(guó)務(wù)院的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),其他情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)他的情報(bào)協(xié)調(diào)局恨之入骨。

從情報(bào)協(xié)調(diào)局成立的背景來看,這是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。長(zhǎng)期以來,由于出于各自利益的考慮,在軍方內(nèi)部、國(guó)務(wù)院內(nèi)部的各個(gè)情報(bào)部門對(duì)多諾萬的情報(bào)協(xié)調(diào)局表示不滿。與情報(bào)協(xié)調(diào)局斗爭(zhēng)最激烈的是胡佛的聯(lián)邦調(diào)查局。作為老資格的情報(bào)機(jī)構(gòu),對(duì)于多諾萬和情報(bào)協(xié)調(diào)局這個(gè)“后起之秀”當(dāng)然存在著相當(dāng)大的不滿。雙方圍繞在南美情報(bào)活動(dòng)的控制權(quán)之爭(zhēng)激烈到派間諜打入對(duì)方搞破壞的地步。

在這種除了敵視就是觀望的情況下,情報(bào)協(xié)調(diào)局在很大程度上根本不可能對(duì)美國(guó)的情報(bào)界進(jìn)行協(xié)調(diào)。盡管如此,多諾萬仍然繼續(xù)加大情報(bào)協(xié)調(diào)局的活動(dòng)范圍和力度。他甚至一度從老朋友斯蒂芬森手中接過英國(guó)間諜原來干的一項(xiàng)活兒,即定期到西班牙駐華盛頓大使館進(jìn)行秘密搜查,偷拍親軸心國(guó)的佛朗哥政府的密碼本和重要文件,以協(xié)助英國(guó)攻克德國(guó)“迷”字機(jī)密密碼。但是這一秘密舉動(dòng)令聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)胡佛大為光火,因?yàn)檫@該是他管的事。胡佛一氣之下,在情報(bào)協(xié)調(diào)局的密探再潛入使館時(shí),聯(lián)邦調(diào)查局出動(dòng)車輛,打開明亮的信號(hào)燈,并且高放警報(bào)信號(hào),最后把驚慌失措的密探給逮回去了。

聯(lián)邦調(diào)查局首任局長(zhǎng)胡佛

多諾萬氣得渾身發(fā)抖,他和胡佛一直吵到羅斯福面前,但是總統(tǒng)出于自己的考慮,并沒有訓(xùn)斥胡佛,反而是下令把這項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦調(diào)查局。1941年12月7日,“珍珠港”事件爆發(fā)的沉痛教訓(xùn)使得美國(guó)政府認(rèn)識(shí)到自己的情報(bào)部門處于嚴(yán)重的無組織狀態(tài),美國(guó)迫切需要建立一個(gè)中央情報(bào)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)各個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),為國(guó)家的戰(zhàn)略決策提供戰(zhàn)略情報(bào)。

戰(zhàn)略情報(bào)局最初的辦公樓

為改善混亂的情報(bào)局面,1942年初,羅斯福一度想解散情報(bào)協(xié)調(diào)局,將其各個(gè)機(jī)構(gòu)分配到其他情報(bào)部門中去。多諾萬為使這一想法不被實(shí)施,費(fèi)盡心思,后來他找到盟友——美國(guó)最高軍事機(jī)構(gòu)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。后者堅(jiān)信美國(guó)必須有一個(gè)機(jī)構(gòu)專門從事對(duì)敵秘密工作,多諾萬則使他們相信情報(bào)協(xié)調(diào)局就是最好的執(zhí)行者。

經(jīng)過幾個(gè)月的權(quán)衡和各方勢(shì)力的斗爭(zhēng),1942年6月13日,在參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和多諾萬的聯(lián)合建議下,羅斯福簽署了第9182號(hào)總統(tǒng)令,解散了情報(bào)協(xié)調(diào)局,成立了戰(zhàn)略情報(bào)局(OSS),諾萬被任命為戰(zhàn)略情報(bào)局局長(zhǎng)。

這是美國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的中央情報(bào)機(jī)構(gòu),也是中央情報(bào)局的前身。多諾萬利用自己的種種特權(quán),發(fā)揮其聰明才智,在全世界的范圍內(nèi)開展了情報(bào)搜集、心理戰(zhàn)、戰(zhàn)略評(píng)估、破壞、反間諜等活動(dòng),取得了巨大的成果,這一時(shí)期可以說是美國(guó)情報(bào)界發(fā)展的一個(gè)“黃金時(shí)期”。比較著名的有:“回形針”行動(dòng)、伯爾尼情報(bào)網(wǎng)、配合盟軍北非登陸、諾曼底的戰(zhàn)略欺騙、在歐洲支援地下抵抗力量等等。在二戰(zhàn)時(shí)期,由多諾萬將軍領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略情報(bào)局,在配合盟軍反法西斯的戰(zhàn)斗中,起到了極為重要的作用。

中情局所在地區(qū)的警戒標(biāo)志

中情局總部鳥瞰圖

首任局長(zhǎng)羅斯科·希倫科特

成立中央情報(bào)局。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門于1945年9月解散戰(zhàn)略情報(bào)局。然而,杜魯門總統(tǒng)很快發(fā)現(xiàn)自己無法應(yīng)付來自政府各部門的情報(bào)報(bào)告,于是決定再重新組建一個(gè)國(guó)家情報(bào)局及其行動(dòng)機(jī)構(gòu),用以協(xié)調(diào)并核對(duì)這些報(bào)告。1947年杜魯門總統(tǒng)批準(zhǔn)了1947年國(guó)家安全法案。根據(jù)“國(guó)家安全法”的規(guī)定,中央情報(bào)局必須符合“沒有警察、傳票或執(zhí)法力量或國(guó)內(nèi)安全職責(zé)”的規(guī)定。這一結(jié)果導(dǎo)致了中央情報(bào)局和國(guó)防部其他情報(bào)機(jī)構(gòu)之間以及中央情報(bào)局和聯(lián)邦調(diào)查局之間的關(guān)系緊張。1947年9月18日,世界上最公開的情報(bào)組織——美國(guó)中央情報(bào)局就在這種微妙的政治環(huán)境中誕生了,并用于專門從事冷戰(zhàn)期間情報(bào)工作。

中情局成立后,杜魯門總統(tǒng)每天接見的第一個(gè)人總是中情局局長(zhǎng)。二戰(zhàn)結(jié)束后,隨著美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的冷戰(zhàn)不斷升級(jí),中央情報(bào)局作為美國(guó)對(duì)外政策的一種特殊工具,在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列的陰謀活動(dòng)。

杜魯門

50年代以后,中央情報(bào)局的活動(dòng)開始轉(zhuǎn)向亞、非、拉,他們?cè)谀抢锝M織武裝叛亂,進(jìn)行顛覆、暗殺。僅僅在六七十年代,美國(guó)中央情報(bào)局在世界各地策劃的大規(guī)模政冶、軍事顛覆活動(dòng)就達(dá)900多次。前美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)克利福德也承認(rèn):“世界上任何一個(gè)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)政治危機(jī),人們都斷定有中央情報(bào)局的“9·11”事件世貿(mào)雙樓份?!敝醒肭閳?bào)局也支持和資助一些對(duì)美國(guó)有利的活動(dòng),例如曾在1949年至1970年初期支持第三勢(shì)力。根據(jù)很多報(bào)道和一些中央情報(bào)局重要人物的回憶錄,中央情報(bào)局也組織和策劃暗殺活動(dòng),主要針對(duì)與美國(guó)為敵的國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。中情局的根本目的,是透過情報(bào)工作維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家安全。

“9·11”事件使神通廣大的美國(guó)中央情報(bào)局大為丟臉。一段時(shí)間以來,中情局在美國(guó)國(guó)內(nèi)頻頻受到攻擊,導(dǎo)致局長(zhǎng)辭職。美國(guó)國(guó)會(huì)和公眾在“9·11”事件后對(duì)情報(bào)界提出了嚴(yán)厲批評(píng),民眾普遍存在對(duì)情報(bào)界不信任危機(jī),因?yàn)樵诓话踩珰夥罩?,人們談?wù)摰闹皇峭ㄟ^改革,提高情報(bào)界打擊恐怖主義的效率,而對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)改革后的安全保障卻不信任。美國(guó)總統(tǒng)布什2004年6月3日承認(rèn),美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行改革,美國(guó)需要最優(yōu)秀的情報(bào)機(jī)構(gòu)。因?yàn)槊绹?guó)“9·11”事件世貿(mào)大樓坍塌瞬間的敵人現(xiàn)在藏在暗處,隨時(shí)可能對(duì)美國(guó)實(shí)施恐怖襲擊。因此,美國(guó)總統(tǒng)布什重申設(shè)立國(guó)土安全部的重要性。同時(shí),進(jìn)一步完善中情局的職能機(jī)構(gòu)、反恐怖體系,健全組織機(jī)構(gòu)。中情局主要負(fù)責(zé)有關(guān)恐怖活動(dòng)的情報(bào)搜集和分析。該局設(shè)有研究恐怖分子劫持人質(zhì)小組和反恐怖情報(bào)中心。

根據(jù)有關(guān)法令,中情局的主要職責(zé)就是為總統(tǒng)的國(guó)家安全決策提供依據(jù),其局長(zhǎng)是國(guó)家安全委員會(huì)的情報(bào)顧問,還是整個(gè)情報(bào)界的頭,這就決定了中情局在美國(guó)情報(bào)界的地位,它是最接近國(guó)家安全決策程序的情報(bào)機(jī)構(gòu)。但中情局局長(zhǎng)并不擁有對(duì)其它情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)號(hào)施令的權(quán)力,只起說服、協(xié)調(diào)作用,美國(guó)情報(bào)界的各個(gè)機(jī)構(gòu)保持了相當(dāng)程度的獨(dú)立性。為加強(qiáng)情報(bào)分享,中情局設(shè)立一個(gè)情報(bào)辦公室,由中情局派員管理,并由其派出專家?guī)椭?lián)邦調(diào)查局收集和分析情報(bào)。

三、中央情報(bào)局特工的招募與培養(yǎng)

中央情報(bào)局是美國(guó)從事情報(bào)分析、秘密人員情報(bào)搜集和隱蔽行動(dòng)的重要機(jī)構(gòu)。因此,該組織是一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的群體,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般特工都經(jīng)過嚴(yán)格挑選和培訓(xùn)才能在這里供職。

(一)中央情報(bào)局的特工招募

CIA新總部入口

中央情報(bào)局的特工來源主要是從大學(xué)中挑選出來的成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生,而在大學(xué)里物色情報(bào)機(jī)構(gòu)的“朋友”,通常是那些有名望的教授。篩選工作十分嚴(yán)格,如果從畢業(yè)班中選出1000名學(xué)生作為被選對(duì)象,其中約有800人會(huì)因?yàn)榧彝v史背景而被淘汰。

美國(guó)中央情報(bào)局的特工人員的招聘和選拔步驟非常復(fù)雜。一般來說,其選拔步驟如下:第一步,就是對(duì)初步確定名單的人員進(jìn)行“姓名查核”。姓名查核的目的,就是要看這些人有什么不適合做間諜的背景和材料。第二步,對(duì)通過姓名查核的人員進(jìn)行進(jìn)一步的安全檢查,包括家庭情況、本人經(jīng)歷。在這兩步工作完成后,合格者將會(huì)接受一系列意想不到的考驗(yàn)。被考驗(yàn)者在完全沒有思想準(zhǔn)備的情況下接受考驗(yàn),以能夠充分考察出其智力、表現(xiàn)力和思想品質(zhì)的真實(shí)情況。

合格者首先將會(huì)接受“觀察力測(cè)驗(yàn)”考察,主考者會(huì)根據(jù)方案或?qū)<业某鲱},讓應(yīng)試者自己去完成。“意志力測(cè)驗(yàn)”則是將應(yīng)試者從家里突然逮捕并且送到地下室的黑房里,置于強(qiáng)烈耀眼的反光燈下,或者與死囚犯關(guān)在一起,從黑暗中傳來嚴(yán)厲的審問聲、恐嚇聲。應(yīng)試者最后要通過的是測(cè)謊器的測(cè)試,測(cè)查其心理素質(zhì)情況。

美國(guó)中央情報(bào)局的特工招聘廣告通過考察的合格者,將接受為期9個(gè)月到1年的初步訓(xùn)練。開始的3個(gè)月里,將對(duì)新學(xué)員進(jìn)行偽裝和語言訓(xùn)練,特別是對(duì)派駐國(guó)的歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣等都要進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究。3個(gè)月后,將到弗吉尼亞州的皮里營(yíng)的“農(nóng)場(chǎng)”(即美國(guó)間諜學(xué)校,對(duì)內(nèi)稱三軍實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練基地,對(duì)外稱“農(nóng)場(chǎng)”)接受強(qiáng)化訓(xùn)練。學(xué)員都要學(xué)習(xí)徒手格斗,但并不是像職業(yè)拳擊手那樣的系統(tǒng)訓(xùn)練,而只是學(xué)習(xí)如何用手、腳去擊中對(duì)方要害部位的技巧。這其中包括中國(guó)功夫、柔道、擒拿術(shù)等精華的東西。全面訓(xùn)練的重點(diǎn)放在隱蔽行動(dòng)和保密上。他們學(xué)習(xí)干“袋子活”(偷偷摸摸地進(jìn)入私宅或公司辦公室)和竊聽。

“農(nóng)場(chǎng)”內(nèi),建有控制塔的模擬的國(guó)境線供學(xué)員們進(jìn)行非法偷越國(guó)境的練習(xí)。同時(shí)還訓(xùn)練如何盯梢、監(jiān)視、擺脫敵人跟蹤、建立安全接頭點(diǎn)、及時(shí)轉(zhuǎn)移,學(xué)會(huì)化裝,學(xué)會(huì)接頭暗號(hào)、代號(hào)、密碼電報(bào)的接發(fā)方法、秘密集會(huì)、縱火爆破、縱制地圖,還要研究敵人方面的反情報(bào)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)方法和組織機(jī)構(gòu)及保密教育……在經(jīng)過一年的正規(guī)訓(xùn)練后,中央情報(bào)局對(duì)學(xué)員的能力、智力進(jìn)行了測(cè)驗(yàn)和性格穩(wěn)定性篩選后,分到中央情報(bào)局下屬各個(gè)部門,在訓(xùn)練辦公室的控制和指導(dǎo)下工作3年左右,然后正式派往世界各地,執(zhí)行秘密任務(wù)。

1986年6月,中央情報(bào)局在美國(guó)設(shè)立11個(gè)招募中心。經(jīng)考試合格后,有1000人受雇用,其中200~300人被培養(yǎng)成為間諜。1998年秋,美國(guó)中央情報(bào)局大張旗鼓地進(jìn)行10年以來規(guī)模最大的征召間諜和分析人員的工作,中央情報(bào)局在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模的廣告宣傳,并在美國(guó)許多地方的賓館酒店接待應(yīng)征者。美國(guó)中央情報(bào)局招募間諜,選擇上注重才智和表現(xiàn)力,如喜歡冒險(xiǎn)并肯作出犧牲,或在某一方面有專長(zhǎng)等。當(dāng)前,中央情報(bào)局看中的招募對(duì)象不是傳統(tǒng)的美國(guó)人,而是來自拉丁美洲、亞洲特別是中東地區(qū)國(guó)家的移民或這些移民的后代,尤其是少數(shù)族裔和婦女。中情局的一位高級(jí)官員說,CIA一直都在招募移民,以便能夠進(jìn)入外國(guó)的社會(huì)基層獲取情報(bào)。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下,美國(guó)更多地把國(guó)外的恐怖分子、毒販、軍火走私犯等視為國(guó)家安全的敵人,CIA就更需要精通敵人所在國(guó)家語言的特工。那些有能力潛入恐怖組織內(nèi)部的志愿者將被優(yōu)先錄取。

從美國(guó)中央情報(bào)局現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)看,少數(shù)族裔占11%,女性占18%。隨著移民的逐漸增多,很多少數(shù)族裔移民在美國(guó)繁衍了幾代人,已經(jīng)融入美國(guó)社會(huì)各個(gè)階層,從而使中央情報(bào)局對(duì)他們的擔(dān)心逐漸減弱。然而,由于冷戰(zhàn)期間美蘇間諜與反間諜戰(zhàn)的激烈較量,盡管美國(guó)中央情報(bào)局的選拔和招聘乃至訓(xùn)練都非常嚴(yán)格,但也還會(huì)有被策反的叛逃者。

(二)從中央情報(bào)局大學(xué)走出情報(bào)特工

深色的磚墻,淺色的玻璃窗,看上去樸素?zé)o華的這幢建筑物就是2002年3月新成立的美國(guó)中央情報(bào)局大學(xué)的主教學(xué)樓。美國(guó)特工們?cè)谶@里速成至少一門外中央情報(bào)局把目光投向大學(xué),要在那里挖掘和培訓(xùn)來自不同文化背景的特工語,學(xué)習(xí)怎樣給總統(tǒng)寫報(bào)告,研究如何應(yīng)對(duì)一場(chǎng)全球性的危機(jī)。

公開而又保密的學(xué)校。2002年1月30日,中情局局長(zhǎng)喬治·特尼特在一次廣播講話中正式宣布中情局大學(xué)即將誕生。他說:“從現(xiàn)在起,我們前所未有地需要進(jìn)行工作緊湊性和靈活性的訓(xùn)練,這就是這所大學(xué)的職能所在。我國(guó)所面臨的種種錯(cuò)綜復(fù)雜的危險(xiǎn)和機(jī)遇及其變化速度都使這種需要有增無減?!?/p>

學(xué)員出入都必須經(jīng)過安檢,教材封皮都標(biāo)示著“機(jī)密”字樣,電話分成綠色(保密)和黑色(普通)兩種。至于這所教學(xué)樓的地址,人們只知道它位于弗吉尼亞州北部的商業(yè)區(qū),周圍全是辦公樓。具體是哪一棟,一般人是搞不清的。中情局大學(xué)的教學(xué)樓本身并沒有懸掛任何讓人聯(lián)想的招牌。它的停車場(chǎng)甚至對(duì)外開放,只不過停車場(chǎng)入口處有一位保安員負(fù)責(zé)檢查證件。

中情局大學(xué)是由11所學(xué)院組成,其中有些學(xué)院已經(jīng)成立多年,有些則是在“9·11”事件之后應(yīng)運(yùn)而生的。大學(xué)的宗旨也很簡(jiǎn)單:更好地協(xié)調(diào)中情局各機(jī)構(gòu)對(duì)特工的培訓(xùn)工作,提高諜報(bào)工作效率。中情局大學(xué)校長(zhǎng)弗蘭斯·巴克斯在接受路透社記者采訪時(shí)說:“中央情報(bào)局新聘的雇員數(shù)以千計(jì)。在今后幾年里,他們都將到這里來受訓(xùn)。我們正在為未來整整一代人提供強(qiáng)化訓(xùn)練?!卑涂怂惯€說:“‘9·11’之后,中情局大學(xué)的訓(xùn)練內(nèi)容加強(qiáng)和拓展了安全防范意識(shí),計(jì)算機(jī)安全、人身安全、信息安全……不管在哪個(gè)領(lǐng)域都是如此?!?/p>

在中情局大學(xué),最受學(xué)生歡迎的課程之一是為期4天的“為總統(tǒng)寫報(bào)告”課,因?yàn)槊课豢偨y(tǒng)對(duì)中情局呈交的報(bào)告都各有一些特殊要求。另外一門課程代號(hào)是“CIA201”,為期3周,宗旨在于培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)員來自中情局各個(gè)部門,有搞技術(shù)的、搞財(cái)務(wù)的、搞分析的,也有專搞秘密工作的,專業(yè)背景差異很大。

“CIA201”課程首先讓學(xué)員進(jìn)行“鼯鼠”練習(xí):每位學(xué)員都要被同伴用繩子吊到離地面10米12米的高度,除了信任拉繩的同伴不會(huì)撒手讓他摔死,別無求生之道。輪流當(dāng)完“鼯鼠”之后,是集體走平衡木練習(xí),學(xué)員們不僅要保持自己的平衡,也不能讓同伴掉下去。同組學(xué)員都在平衡木上站住了腳,才能算是成功。這門課程的教員說,做到這一點(diǎn)其實(shí)很難,因?yàn)橥恍〗M中,不可避免地總是有學(xué)員表現(xiàn)出只考慮自己的傾向。

最后是緊急應(yīng)對(duì)危機(jī)小組練習(xí)。學(xué)員們首先觀看一部假想某個(gè)國(guó)家入侵美國(guó)盟國(guó)的錄像片。在該片模擬的恐怖襲擊行動(dòng)中,入侵者使用了導(dǎo)彈、坦克和化學(xué)武器。接著,教員分發(fā)給他們關(guān)于該片涉及的兩個(gè)國(guó)家的情報(bào)手冊(cè)要求學(xué)員提出對(duì)沖突后果的構(gòu)想。其間,學(xué)員會(huì)受到一連串干擾:電話鈴響個(gè)不停,教員敲門要求得到最新情報(bào)等等。學(xué)員們還需準(zhǔn)備一份局勢(shì)報(bào)告,并向即將趕赴白宮參加會(huì)議的中情局官員作簡(jiǎn)要匯報(bào)。教員告誡學(xué)員們說:“局勢(shì)極不明朗,只能在不完整的情報(bào)基礎(chǔ)上,盡力作出結(jié)論?!?/p>

特殊的語言課。按中情局大學(xué)的安全條例規(guī)定,語言教員必須來自美國(guó)本土,有執(zhí)教經(jīng)歷,還需經(jīng)過中情局的背景檢查。不過,校長(zhǎng)巴克斯說,如果中情局高層能確定對(duì)懂得這些特殊語言的人才有長(zhǎng)期需求的話,他們就設(shè)法找到合乎中情局安全規(guī)定的教員。要知道,“達(dá)里語(現(xiàn)代波斯語的一種,主要為中亞塔吉克人使用)不是一夜功夫就能通曉的,需要很多年的學(xué)習(xí)”。在美國(guó)準(zhǔn)備空襲阿富汗塔利班政權(quán)前夕,中情局因缺乏懂得阿富汗當(dāng)?shù)夭柯湔Z言的人才而受到尖銳批評(píng)。痛定思痛,目前,中情局正在大力強(qiáng)化對(duì)雇員的語言訓(xùn)練。法語、西班牙語、阿拉伯語、漢語、日語和德語都被列為“核心語言課程”。少數(shù)特工還要求通曉某些小語種語言。

諜海計(jì)中計(jì)里的中情局特工

中情局大學(xué)的絕大多數(shù)學(xué)員都是將來要從事秘密工作的特工,因而中情局無法利用商貿(mào)語言學(xué)校,甚至也不能利用國(guó)務(wù)院的語言培訓(xùn)項(xiàng)目。一名正在中情局大學(xué)學(xué)習(xí)法語的特工說:“外交官是不會(huì)和我們需要接觸的那些人交談的。你和一名恐怖分子交談所需要的詞匯也不會(huì)被外交官用在他們的場(chǎng)合。”至于商貿(mào)語言課程也同樣缺乏情報(bào)人員需要懂得的詞匯?!坝袔讉€(gè)生意人會(huì)討論大規(guī)模殺傷性武器或者足以致人死地的導(dǎo)彈降落距離呢?”中情局大學(xué)的語言課程普遍采用計(jì)算機(jī)教學(xué)。學(xué)員念單詞時(shí),特定的軟件程序能在計(jì)算機(jī)顯示器上顯示出其聲音的波紋圖,并判斷出學(xué)員是否正確地使用了他的舌、齒、唇進(jìn)行發(fā)音。

隱秘的“農(nóng)場(chǎng)”。實(shí)際上,對(duì)中情局地下諜報(bào)人員以及被派往海外搜集外國(guó)情報(bào)的特工來說,中情局大學(xué)的主教學(xué)樓還是顯得過于引人注目了。但他們主要的受訓(xùn)地點(diǎn)不在那里,而在弗吉尼亞州另外一處隱秘的角落。那里的代號(hào)是“農(nóng)場(chǎng)”。在“農(nóng)場(chǎng)”,學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)和平時(shí)的表現(xiàn)對(duì)其日后諜報(bào)生涯有著直接的、甚至是決定性的影響。在中情局大學(xué)“業(yè)務(wù)董事會(huì)”的秘密培訓(xùn)項(xiàng)目中,如果學(xué)員暴露出的弱點(diǎn)較多,他(她)不僅沒有資格參加下一步培訓(xùn),甚至有可能遭到淘汰。

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